{"id":13134,"date":"2023-03-04T23:08:35","date_gmt":"2023-03-05T02:08:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.peccicaccoadvogados.com.br\/?p=13134"},"modified":"2023-03-04T23:08:35","modified_gmt":"2023-03-05T02:08:35","slug":"stf-mantem-alteracoes-na-cobranca-de-icms-em-operacoes-interestaduais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/peccicacco.iwwwo.com.br\/?p=13134","title":{"rendered":"STF mant\u00e9m altera\u00e7\u00f5es na cobran\u00e7a de ICMS em opera\u00e7\u00f5es interestaduais"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Para o Plen\u00e1rio, mudan\u00e7as garantem o equil\u00edbrio na arrecada\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria entre os estados<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Por unanimidade, o Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF) julgou constitucionais regras que disciplinam a cobran\u00e7a do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS) devido nas opera\u00e7\u00f5es e nas presta\u00e7\u00f5es interestaduais destinadas a consumidor final n\u00e3o contribuinte do tributo. A decis\u00e3o se deu, na sess\u00e3o virtual finalizada em 6\/2, no julgamento da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 7158.<\/p>\n<p>Na a\u00e7\u00e3o, o Governo do Distrito Federal questionava o artigo 1\u00ba da Lei Complementar 190\/2022, que alterou o artigo 11, par\u00e1grafo 7\u00ba, da Lei Kandir (Lei Complementar 87\/1996). Entre outros pontos, alegava que a nova regra passou a considerar como fato gerador a mera circula\u00e7\u00e3o f\u00edsica de mercadorias ou servi\u00e7os, o que terminaria por distorcer o crit\u00e9rio material do ICMS, que \u00e9 a circula\u00e7\u00e3o jur\u00eddica dos bens no com\u00e9rcio, com altera\u00e7\u00e3o de sua titularidade. Tamb\u00e9m argumentava que regra sobre o recolhimento do diferencial entre al\u00edquota interna do estado de destino e a al\u00edquota interestadual (Difal) estaria em descompasso com a Emenda Constitucional (EC) 87\/2015.<\/p>\n<p><strong>Fato gerador<\/strong><\/p>\n<p>Em seu voto pela improced\u00eancia do pedido, o relator, ministro Lu\u00eds Roberto Barroso, apontou que o dispositivo questionado n\u00e3o altera o fato gerador do ICMS, mas prev\u00ea crit\u00e9rios para a defini\u00e7\u00e3o do local da opera\u00e7\u00e3o ou da presta\u00e7\u00e3o, para efeito de cobran\u00e7a e defini\u00e7\u00e3o do estabelecimento respons\u00e1vel pelo recolhimento. Assim, a circula\u00e7\u00e3o jur\u00eddica das mercadorias, caracterizada pela transmiss\u00e3o da propriedade, continua sendo o crit\u00e9rio material da hip\u00f3tese de incid\u00eancia.<\/p>\n<p>De acordo com o relator, ao fixar como sujeito ativo do Difal o estado da entrada f\u00edsica da mercadoria ou do fim da presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, quando for outro o domic\u00edlio fiscal do adquirente ou tomador, a lei buscou apenas distribuir melhor o produto da arrecada\u00e7\u00e3o do ICMS, de modo a atenuar o conflito entre as unidades federativas produtoras e consumidoras.<\/p>\n<p><strong>Equil\u00edbrio federativo<\/strong><\/p>\n<p>Barroso destacou, ainda, que o artigo 155, par\u00e1grafo 2\u00ba, inciso VII, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, com a reda\u00e7\u00e3o dada pela EC 87\/2015, leva \u00e0 interpreta\u00e7\u00e3o de que o diferencial de al\u00edquotas nas opera\u00e7\u00f5es interestaduais caber\u00e1 ao estado onde estiver localizado o consumidor final, ou seja, o estado em que efetivamente ocorrer a entrada f\u00edsica da mercadoria ou bem ou o fim da presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, tal como previsto no dispositivo questionado.<\/p>\n<p>Ele explicou que a EC 87\/2015 teve a preocupa\u00e7\u00e3o de garantir tamb\u00e9m aos estados consumidores parte da arrecada\u00e7\u00e3o proveniente das opera\u00e7\u00f5es destinadas a n\u00e3o contribuintes. Para atingir essa finalidade, procurou conciliar os interesses dos estados produtores e dos consumidores, viabilizando uma melhor distribui\u00e7\u00e3o das receitas tribut\u00e1rias, prestigiando o equil\u00edbrio federativo e contribuindo para a redu\u00e7\u00e3o das desigualdades regionais. A seu ver, a nova reda\u00e7\u00e3o da Lei Complementar 87\/1996 est\u00e1 em conformidade com esse objetivo.<\/p>\n<p>RP\/AS,AD\/\/CF<\/p>\n<p>Fonte: https:\/\/portal.stf.jus.br\/noticias\/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=502293<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para o Plen\u00e1rio, mudan\u00e7as garantem o equil\u00edbrio na arrecada\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria entre os estados Por unanimidade, o Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6,10],"tags":[],"class_list":["post-13134","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-artigos","category-direito-tributario"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/peccicacco.iwwwo.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13134","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/peccicacco.iwwwo.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/peccicacco.iwwwo.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/peccicacco.iwwwo.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/peccicacco.iwwwo.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=13134"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/peccicacco.iwwwo.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13134\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/peccicacco.iwwwo.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=13134"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/peccicacco.iwwwo.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=13134"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/peccicacco.iwwwo.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=13134"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}